Сергей Кириенко и вице-губернаторы по внутренней политике обсудили на семинаре в субботу обеспечение на выборах президента явки в 70% при таком же результате основного кандидата, рассказали источники РБК
Задача для регионов
В субботу, 24 декабря, в Корпоративном университете Сбербанка завершился учебный семинар для вице-губернаторов по внутренней политике, который длился с 21 по 24 декабря.
В последний день семинара первый замглавы администрации президента Сергей Кириенко высказался в том числе о выборах президента, рассказали РБК участники мероприятия. По словам одного из вице-губернаторов, Кириенко говорил о том, что основной кандидат «должен победить при очень высокой явке — 70%» и с результатом 70%. При этом за него должны отдать голоса не менее половины избирателей, пришедших на выборы. То, что Кириенко действительно называл такие цифры, РБК подтвердили еще два участника семинара.
«Выборы, по сути, должны стать референдумом о доверии. Нам было четко сказано, что они пройдут в марте 2018 года», — добавляет один из собеседников РБК.
Еще один вице-губернатор утверждает, что участники встречи обсуждали, как обеспечить 70-процентный результат основного кандидата при такой же высокой явке в ходе выполнения одной из учебных задач, которые ставились на семинаре внутриполитическим блоком Кремля. Но это была не установка к действию от администрации президента, а именно учебное упражнение с максимально высокими показателями, считает собеседник.
Представитель управления внутренней политики Кремля сказал РБК, что прошедшее мероприятие с участием вице-губернаторов, курирующих региональные внутриполитические блоки, — «это семинар, а не совещание». Во время семинара, по его словам, отрабатывались разные учебные задачи, проходило тестирование, формировались планы мероприятий: «Но воспринимать эти учебные задачи как официальные установки смысла нет», — заявил собеседник. Два других собеседника РБК, участвовавших в семинаре, наоборот, считают, что прозвучавшие на семинаре цифры явки и результата — это реальная задача, которая ставится Кремлем.
До сих пор явка на президентских выборах в России никогда не достигала цифры 70%, хотя и приближалась к ней. В 2012 году она составила 65,3%, в 2008-м — более 69%, в 2004-м — 64,4%, в 2000-м — 68,7%. На президентских выборах 1996 года, которые прошли в два тура, явка в первом туре равнялась 69,8%, во втором — 69,4%.
Что касается результата выборов, то 70% «кандидаты Кремля» получали дважды. В 2004 году Владимир Путин победил с итогом 71,3%, в 2008 году Дмитрий Медведев выиграл выборы, получив 70,3% голосов.
На ежегодной пресс-конференции для журналистов в пятницу, 23 декабря, Путин не ответил прямо на вопрос, будет ли он участвовать в выборах: «Время созреет, я буду смотреть на то, что происходит в стране, в мире, и, исходя из того, что мы сделали, исходя из того, что мы можем сделать, как мы должны делать, будет принято решение об участии моем или неучастии в будущих выборах президента Российской Федерации», — сказал он. Отвечая же на вопрос о возможности досрочных выборов главы государства, Путин заявил, что это возможно, но нецелесообразно.
Президентская кампания начнется весной
Сергей Кириенко на семинаре призывал вице-губернаторов не рассчитывать на то, что те или иные «непопулярные меры будут заливаться деньгами»: «Он сказал, что экономика стагнирует, и даже если завтра нефть будет стоить $100 за баррель, следует рассчитывать только на те деньги, которые заложены в бюджет», — продолжает один из источников РБК.
Чтобы повысить явку на выборах президента, власти на местах должны «заинтересовать» граждан, но делать это надо в рамках закона, без использования запрещенных технологий, передают слова куратора внутриполитического блока собеседники РБК. По их словам, Кириенко сказал, что Кремль «будет в избирательной кампании (имеется в виду неофициальное ее начало. — РБК) с весны, но готовиться к ней нужно уже сегодня».
Жесткость постановки задачи по явке и результату — если такие установки действительно звучали — предполагает, что выдвигаться будет именно Путин, а не кто-то другой, уверен политолог Константин Калачев. Результат в 70% президент, по его словам, может получить, «вообще ничего не делая», но есть проблема с явкой.
«Понятно, что ключевой задачей выборов является легитимация их результата. Выборы должны продемонстрировать широкую общественную поддержку президента, не только подтвердить, но и усилить его позиции», — рассуждает эксперт. Но Кремль находится между Сциллой и Харибдой: при инерционном сценарии выборов — а пока, по мнению Калачева, можно считать, что он будет именно таким, — высокая явка может быть достигнута только за счет административного ресурса, что снижает ценность результата. Поэтому вопрос в том, как модераторы внутриполитического процесса хотят и высокую явку получить, и не злоупотребить административным ресурсом.
Не исключен и такой вариант: регионам ставится планка явки выше оптимальной, чтобы на выходе получить приемлемые для Кремля показатели, полагает Калачев. Таким показателем, по его мнению, могла бы стать цифра 60%.
Политолог Дмитрий Орлов согласен, что 70% для Путина, если он будет участвовать в выборах, получить абсолютно реально. Что же касается явки, то, по мнению эксперта, вряд ли сейчас задаются какие-то жесткие планки. «Явка 70% означает обеспечение сверхвысокого интереса к выборам, намного более высокого, чем мы наблюдаем сегодня. Потребуются самые различные приемы для достижения такого уровня явки», — констатирует эксперт, полагая, что сейчас подобного рода цифры звучат «в режиме оценок, прощупывания почвы», но не более того.
Региональные и федеральные вызовы
Нынешнее руководство внутриполитического блока Кремля отказалось при проведении семинара для вице-губернаторов от классического формата лекций, которые практиковались при прежнем первом замглавы администрации президента Вячеславе Володине, сделав ставку на практику «мозговых штурмов» и коллективного обсуждения различных тем. Если раньше на семинарах их участники, будь то вице-губернаторы или губернаторы, сидели в зале все вместе, то на этот раз их рассаживали по группам за отдельные столы: «При этом нас все время пересаживали, меняли состав. Сначала мы слушали короткую лекцию, затем каждый стол должен был решить и написать в компьютере, какие есть региональные и федеральные вызовы», — приводит пример нового подхода один из источников РБК.
После этого начиналось голосование — и те названные вице-губернаторами вызовы, которые набирали больше всего голосов, оформлялись в список реальных вызовов. В число таких вызовов, рассказывает РБК участник семинара включили, например, конфликт элит, неравномерное развитие регионов, неэффективность взаимоотношений центра и субъектов.
Еще один собеседник РБК говорит, что вице-губернаторы просили Кириенко перестать «долбать» глав регионов различными рейтингами эффективности или хотя бы систематизировать их: «Когда тебя неожиданно опускают с высокой позиции [в рейтинге], ты уже не знаешь, что и думать», — сетует источник РБК. Кириенко на эту просьбу ничего не ответил, уточняет он.
Рейтинги губернаторов делают несколько экспертных центров. Позиция Кремля по отношению к главам субъектов, как считалось, выражалась в рейтинге эффективности губернаторов Фонда развития гражданского общества Константина Костина.
Во время семинара, рассказал РБК еще один вице-губернатор, Кириенко пообещал, что кураторы регионов из управления внутренней политики чаще будут выезжать на территории, так как «увеличено финансирование командировок». Вице-губернаторам пообещали, что следующий семинар может состояться летом, в то время как весной ожидается аналогичное мероприятие для губернаторов.
Да какая тебе разница кто там в кремле сидеть будет? Русня обречена страдать. От того, что навальный/мальцев/хуяльцев или на кого ты там дрочишь сядет, то нихуя не поменяется. Климат будет тот же парашный, русня будет та же убогая, тян тебе не дадут, а коммиблоки снесут минимум через 200 лет.
Пидорахи, ваш ненаглядный залупа все равно уйдет, будь это 2024 или 2042 год, но уйдет, и тогда вы охуете, что осталось от страны, когда по тв перестанут рассказывать о врагах россии-рептилоидах, пиндосах, а расскажут о реальном уровне зарплат, разрушенной медицине, разрушенном образовании.
Идиот. Какая залупа, какая скален? Эта страна страдала всегда При Алксандре Втором Освободителе, при Николае Втором Кровавом, при Керенском, при Хуенском, во время угара НЭПа и после. Всегда. И ты будешь страдать до самой смерти. Прими это как данность. Можешь скакать, можешь не скакать. Но пока ты здесь - ты будешь мучаться. Точка.
>а хочется нагадить другим странам на планете, чтобы они жили так же хуево как в России?
Ты это откуда взял? Не проецируй, пожалуйста. Хочешь помочь миру? Выпились. Жить на ренту с жижи из дырки в земле (общемировое достояние, которое с какого-то хуя захватили и присвоили пидарашки) - это не лучший способ сделать всем хорошо.
>>20007980 (OP) А что же будет? А случится следующее. По новостям покажут внезапно какую нибудь хуету, на вроде балета. Потом сообщат что от черезмерного умственного усилия нижней головы и ущемление межполушарий, скончался Хуюта Залупа Залупыч. А потом начнется хуерга как на похоронах Брежнева. все будут с торжественными ебальниками, может даже уронят плешивого пидораса, как Леню в свое время. А потом по ускоренной программе 1982-1991, может даже за год. А потом все охуеют от правды.
>>20010280 Вместо Залупы могут протащить при помощи пропаганды любого рандомного чела из его банды. Из тех, кто регулярно светился в телевизоре. Но наварняка будет борьба верхушки за власть, медведевские сойдутся в схватке с путинскими. Может и вояки подтянутся.
>>20007980 (OP) >обеспечение на выборах президента явки в 70% Опять необучаемым дебилам впарят идею, что порога явки нет, поэтому бойкотировать эту парашу ни в коем случае не надо. И дебилы её схавают, тому що необучаемые.
>>20010046 Ну и иди, твой голос все равно украдут, а явка будет 70%, о чем с довольным видом расскажет Путин, поблагодарив население за оказанное доверие.
>Выборы, по сути, должны стать референдумом о доверии. Нам было четко сказано, что они пройдут в марте 2018 года Для этого уже достали насрального, и достаут еще кучу подзалупого скама, лишь бы создать явку.
>>20010656 Именно. Но как альтернатива предлагается перед анальным изнасилованием собственноручно написать бумажку "с порядком прохождения процедуры ознакомлен, с правилами согласен, претензий не имею, размер бутылки меня устраивает" и поставить подпись. Ощущения становятся более приятными?
>>20010713 Ты всё перепутал, дурачок. Всё с точностью до наоборот.
Насилуют твой анус не Володин с Путиным, а учителя твоей же школы, врачи твоей же поликлиники и прочий окружающий тебя бюджетный скам, которому и так норм.
>>20010816 Нет, маня. Когда хуйло тебе из ящика будет говорить "спасибо электорату за проявленное доверие, явка была рекордной" - это он будет с ухмылочкой трясти перед твоим еблом увесистой стопкой подписанных согласий на анальное изнасилование, среди которых будет и твоё. Но если ты этого не понимаешь то ты реально необучаем, и я был совершенно прав на твой счёт.
Получается патовая ситуация: 1. идешь на выборы - легитимизируешь Залупу 2. не идешь на выборы - помогаешь бюджетникам и пенсам накидать триумфальные 70% Залупе
>>20011031 Нас спасет Вячеслав Мальцев! 5.11.17 он обьединится с Евгением Понасенковым, и выведет националичтов и либералов к стенам кремля. Так будет свергнута залупа!
>>20011110 Ну и кроме того за столько-то лет поди уж и цена на нефть отскочит. Зарплаты вырастут. Может году в 2023 средняя зарплата опять будет $1000 как когда-то была до крыма.
Аноним ID: Иван Дионисиевич26/12/16 Пнд 09:36:56#51№20011140
>>>>20010945 пройди в /ukr/, там за вами зоонаблюдают
>>20011137 Скорее пидорах заставят ездить на лошадях, чтобы не тратили нефть и можно было побольше нефти продавать в Гейропу. Газ к тому времени тоже обрежут. Диды без нефти и газа жили и фашистов победили!
Каждый нахрюкивающий тут о нелегитимности и фальсификации выборов не записавшийся в наблюдатели объявляется грязной пидорашкой и низвергается из западников, либералов и атлантов.
>>20011287 Мне кажется, что даже если бы выборы были законными то Путин всё равно бы победил. На его культ личности работают все сми. И если раньше относительная швабодка была в интернетах, годах эдак в нулевых, то сейчас популярные паблики в соцсетях и сами соцсети с популярными сайтами озалуплены чуть более, чем полностью. Гораздо сложнее было легитимизировать госдуму, ведь там плохие бояре, но господин Володин с этой задачей справился блестяще. Не зря долбит.
>>20010945 Вы здесь не перепись похожденцев на манежку устраивайте, а готовьтесь потихоньку лучше. Физуху там качайте, броней запасайтесь, те же койктейли на природе приготовьте, и посмотрите, как они на вкус. Айфоны свои на саежки/поросят смените и т.д.
>>20011388 >сейчас популярные паблики в соцсетях и сами соцсети с популярными сайтами озалуплены Проблема не в озалупливании, тот же камикадзе ведет свой паблик и поносит власть имущих безо всяких проблем. Проблема в том, что нет оппозиции. Хейтеры, которые радуются любому проебу - сами по себе вызывают отторжение у электората
>>20011541 Глядя на весь бардак, который у нас с 13 года начался, поневоле русофобом станешь, даже если сам русский по-национальности, и хоть немного головой думаешь, а не квадратно-гнездовым методом с тольковыигралипутенпрезидентмирахахлыпидарасы.
Явка на президентские редко до 50% доходила, на депутатские редко до 25-30%. О каком он там доверии говорит? А рисовать в документах всякую желаемую хуйню у нас всю историю рисовали.
>>20007980 (OP) Лол, я так и думал, что это ебаное путинское говно себе такие цифры нарисовать собралось. >референдумом о доверии Иными словами "вы сильно доверяете хуюте", или "вы доверяете хуюте не совсем сильно", или "вы хуюте не доверяете, но мы вас в рот ебали и он будет сидеть до смерти". В общем, берем отрезок 2011-2018, продлеваем его в будущее и получаем примерный расклад на 10+ лет вперед. Мне будет 40, а это говно лысое будет хозяйничать в этом гулаге. Пиздец.
>>20009795 Кстати с Навальным у власти есть большой шанс обеспечить 70% явки. Победитель всего этого фарса всё равно известен. Единственный шанс поднасрать залупе - низкая явка. Призываю всех игнорить выборы.
>>20011753 как раз для такой страны это абсолютно нормальный МРОТ исходя из КПД народонаселения, и обещание сделать его больше это чистейший популизм, потому что на ровном месте это сделать возможно только напечатав много фантиков, т.к. изменить КПД народонаселения не получится.
>>20011789 КПД населения зависит от качества управления то есть качества той самой власти которая с приходом леши поменяется, да и жизнь в голоде и без медицины КПД населения никак не поднимает.
>>20011744 Вот так и будем копротивляться в инторнетах А потом кукарекать "защо". >>20011771 > Мне будет 40, а это говно лысое будет хозяйничать в этом гулаге. Пиздец. Игнатий, ты, это я. И предполагая такой расклад, выход видится один - съебывать из этого цирка, хоть в Украину, хоть в евроинтегрироваться на Балканы, хоть к черту на рога, только из этого дурдома.
>>20011799 КПД населения зависит от населения. как качественно не управляй стадом обезьян, они никогда людьми не станут. по-этому придется печатать фантики, и устраивать новые 90-е. всё по кругу, как всегда.
>>20011845 Да вот и думаю валить. Сейчас денег еще подкоплю, до 12 штук баксов, и Сербию для начала. А оттуда уже дальше евроинтегрироваться. Эх, в Штаты бы в идеале, да не получится - кто мне гринку даст?
>>20011856 Ты про организацию труда слышал когда нибудь?! Так вот у нас ее нет, отсюда и низкий КПД. И пока руководство не поменяется ничего не изменится, начать с себя не поможет.
>>20011899 руководство постоянно меняется. а вот народ нет, так как имеет место быть преемственность поколений. отсюда и низкий КПД. так что положительного выхода из сложившейся ситуации нет, сколько не занимайся популизмом.
>>20011961 Просто если делать все по уму, то большая часть пидорах останется бесполезной и подохнут на морозе, как в 90ые. Они это понимают и будут копротивляться до последнего.
>>20011985 200 и 300 лет назад не было никакого КПСС, а результат был тот же. дело в народе. и любой правитель всегда народом детерминирован. пора бы уже это понять, и перестать мечтать о каких-то переменах.
>>20011789 >исходя из КПД народонаселения А у этого всратого жирного чучела какой КПД? А у Игоряна Сечина какое КПД? А плешивой карликовой залупы, которая раньше обеда на работке не появляется какой КПД?
>>20012097 Охуеть логика. То есть если начальник тебе до обеда приказывает копать а после обеда закапывать то твой КПД 0% это твоя вина и начинать нужно с себя?!
>>20007980 (OP) >вице-губернаторы или губернаторы, сидели в зале все вместе, то на этот раз их рассаживали по группам за отдельные столы: «При этом нас все время пересаживали, меняли состав. Сначала мы слушали короткую лекцию, затем каждый стол должен был решить и написать в компьютере, какие есть региональные и федеральные вызовы», — приводит пример нового подхода один из источников РБК.
>>20012136 идут по наименьшему сопротивлению, т.к. пытаться привести к успеху стадо обезьян было бы абсолютно бесполезным занятием. так что у них нормальный КПД, еще вопросы?
>>20012207 Это был сарказм. Нежизнеспособность хуюты, его системы и его уебанских дружков есть железобетонный факт, который в дополнительном обосновании не нуждается.
>>20012198 >меняются слишком редко на украине, где живут такие же обезьяны они меняются чаще, а результат тот же. делаем вывод дело не в том, кто пытается управлять обезьянами, а в самих обезьянах.
>>20012265 >срут на собственный народ. На собственный народ, блядь. Даже больше. На себя же и срут. Работа подзалупным тараканом - это последний рубеж перед скатыванием в пиздецкую нищету. Дальше только ад и погибель. А сколько уже этих говноголовых полудурков повыгоняли сраной метлой он уже 2 месяца, как уволился Одну какую-то там корову послали на хуй без выплаты пособия по рождению ребёнка и декретных. А фишка в том, что обезьяна скорее всего по методичке топила за то, что пособия не нужны. Начни с себя. Вот теперь сама и начала. Ярчайший пример теоремы пидорана. Ебашит так, что у червей подзалупных глаза из орбит выбивает, нахуй.
>>20012347 когда нет аргументов, остается только перейти на личности.
Аноним ID: Тарас Парфениевич26/12/16 Пнд 11:11:45#142№20012436
>>20007980 (OP) > кандидат «должен победить при очень высокой явке — 70%» и с результатом 70%. При этом за него должны отдать голоса не менее половины избирателей, пришедших на выборы. Пхахахах.
>>20012323 "Аргумент" один - хуютинец нассал на народ. Все. >>20012336 >Они постоянно этим занимаются ты чего?! Это указание на очевидное противоречие "хуюте надо 70%, кукарику доверие кудах". И в этом же треде хуютинец визжит про эффективных менеджеров и народ-гной. Пиздец.
Аноним ID: Яким Мухсинович26/12/16 Пнд 11:24:15#144№20012678
Нахуя им эта явка.В США де юре дофига кандидатов. Де факто два. В России де юре дофига, де факто один. Как вообще это должно работать. Это как футбольный матч на котором только одна команда. Я не понимаю что за интерес от участия в выборах.
>>20012678 Ну чисто лично вове нужно ощущение абсолютной поддержки. Плюс получить права на абсолютно ебанутые вещи. Если у вовы рейтинг 40%, в сирии-хуирии он не полезет и кадырову очередное убийство не спустит. Тут придется на людей работать, а это сильно напряжно, знаешь ли, диктатура как-то поприятнее.
Аноним ID: Яким Мухсинович26/12/16 Пнд 11:28:40#147№20012765
>>20012724 > Если у вовы рейтинг 40%, в сирии-хуирии он не полезет и кадырову очередное убийство не спустит. Тут придется на людей работать Но Сирия и Крымнаш с Новороссией и являются главным фактором роста рейтинга в последние годы. Логичней тогда еще больше Сирии. А чтобы получить 40% нужно чтобы кандидатов было как минимум 2.
>>20012667 это вы занимаетесь постоянно обсиранием рож в телевизоре и интернете, у вас всегда виноват Ельцин/Путин/Навальный. я же вам объясняю, что проблема не в роже из телевизора, а в народонаселении. объясняю доступно и на примерах. а у вас единственный аргумент, это то что я якобы ангажирован. смешные люди.
>>20012846 здесь имеет место быть намеренная экономическая и политическая блокада соседнего региона извне. пример абсолютно некорректный, и ты это сам прекрасно понимаешь.
>>20012922 Олька застряла в xix веке, приноси свои источники, мамкин антрополог, на кого ссылаться будешь? Экономика ушла далеко вперёд, и институты имеют значение. В ФРГ и ГДР тоже народ другой? А в Австрии при императоре и сейчас? Австрийцы в Австро-венгрии жили в два раза хуже чем немцы. Сегодня даже немцы в Германии с завистью смотрят на Австрию.
>>20013160 >на кого ссылаться будешь? зачем на кого-то ссылаться, если можно просто посмотреть вокруг. славяне всегда жили хуже, чем люди в западной европе. а негры в США живут хуже чем белые в среднем. и управление тут ни при чем, такова природа человека, одни люди эволюционируют раньше, другие позже, или вообще не эволюционируют. это очевидно любому здравомыслящему человеку, точно так же как любому здравомыслящему человеку очевидно, что твои примеры высосаны из пальца, вырваны из контекста и ничего не говорят об общей картине.
>>20013476 не заведено, а детерминировано биологически. а биологическая эволюция протекает гораздо медленнее социальной, поэтому как не пытайся обезьян структурировать, когда очередной искусственный режим управления разрушается, обезьяна залезает обратно на пальму. такова её природа, с этим ничего нельзя поделать.
>>20011781 там была смешанная избирательная система и то были выборы в парламент, а это выборы презика. Они проходят при другой системе и у нас режим нынешний завязан на имидж президента ибо он гарант всего и вся
>>20012678 легитимация режима и продление контракта президента от народа. Дескать это меня народ избрал и он мне доверяет свою судьбу, ведь я гарант конституции
>>20016506 Для власти выборы всегда вызов. Ибо это её легитимация. А учитывая опыт цветных революций из-за юзания админ ресурса вызов в двойне ибо это самое слабое место у таких режимов
>>20007980 (OP) Власти похуй на выборы. Это как традиция, которой можно при случае воспользоваться и напомнить народу: "Я легитимный, за меня 99%". Но если не получится докрутить явку или даже процент (что совсем уж маловероятно, так как его в любом случае дорисуют на местах), ничего не произойдет — залупа все равно станет президентом, политика ни разу не изменится, соответственно в экономике продолжится пиздец. Единственный шанс на какие-то перемены, если на выборы пойдет Дмитрий Анатольевич — молитесь на это, пидорашки.
>>20011781 Так проигнорили почему? Голосовать было не за кого. С одной стороны поехавшие Жирик и Зюган, с другой мразотные Касьянов и Мальцев. Я хз, каким нужно быть биомусором, чтобы проголосовать за кого-то из представленных.
>>20024757 Разумеется, никакие партии и люди, имеющие шанс, допущены не будут. Ебанутые цензы, давление, захват финансового, административного, информационного ресурса и так далее. Потому и остается не просто наименее хуевого выбирать, а выбирать из абсолютного дна ебаного, из которого торчит лысая макушка хуюты, как типа лучшего варианта.
Задача для регионов
В субботу, 24 декабря, в Корпоративном университете Сбербанка завершился учебный семинар для вице-губернаторов по внутренней политике, который длился с 21 по 24 декабря.
В последний день семинара первый замглавы администрации президента Сергей Кириенко высказался в том числе о выборах президента, рассказали РБК участники мероприятия. По словам одного из вице-губернаторов, Кириенко говорил о том, что основной кандидат «должен победить при очень высокой явке — 70%» и с результатом 70%. При этом за него должны отдать голоса не менее половины избирателей, пришедших на выборы. То, что Кириенко действительно называл такие цифры, РБК подтвердили еще два участника семинара.
«Выборы, по сути, должны стать референдумом о доверии. Нам было четко сказано, что они пройдут в марте 2018 года», — добавляет один из собеседников РБК.
Еще один вице-губернатор утверждает, что участники встречи обсуждали, как обеспечить 70-процентный результат основного кандидата при такой же высокой явке в ходе выполнения одной из учебных задач, которые ставились на семинаре внутриполитическим блоком Кремля. Но это была не установка к действию от администрации президента, а именно учебное упражнение с максимально высокими показателями, считает собеседник.
Представитель управления внутренней политики Кремля сказал РБК, что прошедшее мероприятие с участием вице-губернаторов, курирующих региональные внутриполитические блоки, — «это семинар, а не совещание». Во время семинара, по его словам, отрабатывались разные учебные задачи, проходило тестирование, формировались планы мероприятий: «Но воспринимать эти учебные задачи как официальные установки смысла нет», — заявил собеседник. Два других собеседника РБК, участвовавших в семинаре, наоборот, считают, что прозвучавшие на семинаре цифры явки и результата — это реальная задача, которая ставится Кремлем.
До сих пор явка на президентских выборах в России никогда не достигала цифры 70%, хотя и приближалась к ней. В 2012 году она составила 65,3%, в 2008-м — более 69%, в 2004-м — 64,4%, в 2000-м — 68,7%. На президентских выборах 1996 года, которые прошли в два тура, явка в первом туре равнялась 69,8%, во втором — 69,4%.
Что касается результата выборов, то 70% «кандидаты Кремля» получали дважды. В 2004 году Владимир Путин победил с итогом 71,3%, в 2008 году Дмитрий Медведев выиграл выборы, получив 70,3% голосов.
На ежегодной пресс-конференции для журналистов в пятницу, 23 декабря, Путин не ответил прямо на вопрос, будет ли он участвовать в выборах: «Время созреет, я буду смотреть на то, что происходит в стране, в мире, и, исходя из того, что мы сделали, исходя из того, что мы можем сделать, как мы должны делать, будет принято решение об участии моем или неучастии в будущих выборах президента Российской Федерации», — сказал он. Отвечая же на вопрос о возможности досрочных выборов главы государства, Путин заявил, что это возможно, но нецелесообразно.
Президентская кампания начнется весной
Сергей Кириенко на семинаре призывал вице-губернаторов не рассчитывать на то, что те или иные «непопулярные меры будут заливаться деньгами»: «Он сказал, что экономика стагнирует, и даже если завтра нефть будет стоить $100 за баррель, следует рассчитывать только на те деньги, которые заложены в бюджет», — продолжает один из источников РБК.
Чтобы повысить явку на выборах президента, власти на местах должны «заинтересовать» граждан, но делать это надо в рамках закона, без использования запрещенных технологий, передают слова куратора внутриполитического блока собеседники РБК. По их словам, Кириенко сказал, что Кремль «будет в избирательной кампании (имеется в виду неофициальное ее начало. — РБК) с весны, но готовиться к ней нужно уже сегодня».
Жесткость постановки задачи по явке и результату — если такие установки действительно звучали — предполагает, что выдвигаться будет именно Путин, а не кто-то другой, уверен политолог Константин Калачев. Результат в 70% президент, по его словам, может получить, «вообще ничего не делая», но есть проблема с явкой.
«Понятно, что ключевой задачей выборов является легитимация их результата. Выборы должны продемонстрировать широкую общественную поддержку президента, не только подтвердить, но и усилить его позиции», — рассуждает эксперт. Но Кремль находится между Сциллой и Харибдой: при инерционном сценарии выборов — а пока, по мнению Калачева, можно считать, что он будет именно таким, — высокая явка может быть достигнута только за счет административного ресурса, что снижает ценность результата. Поэтому вопрос в том, как модераторы внутриполитического процесса хотят и высокую явку получить, и не злоупотребить административным ресурсом.
Не исключен и такой вариант: регионам ставится планка явки выше оптимальной, чтобы на выходе получить приемлемые для Кремля показатели, полагает Калачев. Таким показателем, по его мнению, могла бы стать цифра 60%.
Политолог Дмитрий Орлов согласен, что 70% для Путина, если он будет участвовать в выборах, получить абсолютно реально. Что же касается явки, то, по мнению эксперта, вряд ли сейчас задаются какие-то жесткие планки. «Явка 70% означает обеспечение сверхвысокого интереса к выборам, намного более высокого, чем мы наблюдаем сегодня. Потребуются самые различные приемы для достижения такого уровня явки», — констатирует эксперт, полагая, что сейчас подобного рода цифры звучат «в режиме оценок, прощупывания почвы», но не более того.
Региональные и федеральные вызовы
Нынешнее руководство внутриполитического блока Кремля отказалось при проведении семинара для вице-губернаторов от классического формата лекций, которые практиковались при прежнем первом замглавы администрации президента Вячеславе Володине, сделав ставку на практику «мозговых штурмов» и коллективного обсуждения различных тем. Если раньше на семинарах их участники, будь то вице-губернаторы или губернаторы, сидели в зале все вместе, то на этот раз их рассаживали по группам за отдельные столы: «При этом нас все время пересаживали, меняли состав. Сначала мы слушали короткую лекцию, затем каждый стол должен был решить и написать в компьютере, какие есть региональные и федеральные вызовы», — приводит пример нового подхода один из источников РБК.
После этого начиналось голосование — и те названные вице-губернаторами вызовы, которые набирали больше всего голосов, оформлялись в список реальных вызовов. В число таких вызовов, рассказывает РБК участник семинара включили, например, конфликт элит, неравномерное развитие регионов, неэффективность взаимоотношений центра и субъектов.
Еще один собеседник РБК говорит, что вице-губернаторы просили Кириенко перестать «долбать» глав регионов различными рейтингами эффективности или хотя бы систематизировать их: «Когда тебя неожиданно опускают с высокой позиции [в рейтинге], ты уже не знаешь, что и думать», — сетует источник РБК. Кириенко на эту просьбу ничего не ответил, уточняет он.
Рейтинги губернаторов делают несколько экспертных центров. Позиция Кремля по отношению к главам субъектов, как считалось, выражалась в рейтинге эффективности губернаторов Фонда развития гражданского общества Константина Костина.
Во время семинара, рассказал РБК еще один вице-губернатор, Кириенко пообещал, что кураторы регионов из управления внутренней политики чаще будут выезжать на территории, так как «увеличено финансирование командировок». Вице-губернаторам пообещали, что следующий семинар может состояться летом, в то время как весной ожидается аналогичное мероприятие для губернаторов.
http://www.rbc.ru/politics/26/12/2016/58600eff9a794781b168ae26